Nos encontramos en el siglo XI a.e.c. Los Hijos de Israel se asentaron en la tierra de Israel, organizados en shvatim (tribus). Períodos de relativa paz fueron interrumpidos por tiempos de guerra en los que el pueblo se agrupó bajo el liderazgo de los shoftim. Frente a la amenaza planteada por los filisteos, la debilidad inherente a la organización tribal generó la necesidad de un líder que pudiera unir a las tribus y cuya autoridad se convirtiera en una institución permanente. Surge así, la idea de instaurar una monarquía. Cómo se inicia esta nueva forma de gobierno? Quién lo elige? Qué características tendrá? Cuales son sus primeros pasos?